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華為禁令下,中國政府向外國科技巨頭施壓-ESG跨境

華為禁令下,中國政府向外國科技巨頭施壓

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2019-06-11
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舊金山——據知情人士透露,過去一周,中國曾約談包括美國的微軟(Microsoft)和戴爾(Dell)以及韓國三星(Samsung)在內的主要科技公司

舊金山——據知情人士透露,過去一周,中國曾約談包括美國的微軟(Microsoft)和戴爾(Dell)以及韓國三星(Samsung)在內的主要科技公司,警告它們如果配合特朗普政府對中國公司發布的美國關鍵技術禁售令,它們將面臨嚴重后果。

會議于上周二和上周三舉行,此前北京剛剛宣布正在制定“不可靠”公司和個人清單。

特朗普政府已決定向中國電子巨頭華為禁售美國技術,該清單被廣泛視為對此舉的一種回擊。美國曾指控華為竊取商業機密,并替*實施監控。

過去兩周以來,美國和中國互相采取了一些高風險的經濟邊緣政策,而此番約談是其中的最新發展。因未被授權討論此事且可能遭懲罰,透露會議細節的兩名知情人士要求不具名。

與會企業還包括半導體制造商——英國的Arm和韓國的海力士(SK Hynix)。

在西雅圖的微軟發言人多米尼克·卡爾(Dominic Carr)拒絕就會議置評,得克薩斯州奧斯丁市的Arm公司代表菲爾·休斯(Phil Hughes)、馬薩諸塞州霍普金頓的戴爾發言人戴夫·法默爾(Dave Farmer)同樣拒絕置評。


三星和海力士的代表未回復置評請求。

世界最重要的貿易關系的迅速脫離,已使全世界的公司與政府慌張不已。這一爭端原本已使中美關系十分緊張,上月突然實施的華為禁令又讓各方措手不及,該禁令直擊中國宏大科技遠景規劃的核心,令事態的嚴重性愈發加劇。

如今,兩個超級大國似乎都在打造新的經濟武器互相打壓對方。雙方曾經是一種令人擔憂但又相互牽絆的貿易關系,如今卻存在幾乎完全分離的危險,令人擔心會有一個新的地緣政治現實出現,即兩個超級大國為經濟影響力展開競爭,并竭力切斷對彼此關鍵技術和資源的供應。

“這個問題如今極其敏感,因為特朗普政府已通過它的邊緣政策,破壞了商業及其他方面的整個關系的穩定,”華盛頓戰略與國際研究中心(Center for Strategic and International Studies)研究中國經濟政策的高級顧問甘思德(Scott Kennedy)說。

據兩名知情人士透露,上周的這些會議由中國的中央經濟規劃部門國家發展和改革委員會牽頭,商務部和工業和信息化部派代表參加,他們就各領域對中國出口商品的公司發表了意見。

三家政府機構參與其中,表明這是高級別的協同行動,并且很可能得到中國不透明領導結構最高層的首肯。兩人表示,這種介入似乎旨在為華為爭取支持,雖然這家公司并未被點名提及。

“北京方面強烈感覺到,美國政府有意阻止中國在技術上的崛起,且如不使這一過程放緩或止步,則中國整個數字經濟的未來將面臨風險,”咨詢公司歐亞集團(Eurasia Group)主管地緣技術的保羅·特廖洛(Paul Triolo)說,他還說,對中國國家主席、中共的總書記*而言,此次沖突有著重大的政治意義。

“如果與美國的對抗給華為造成重大損失,并使中國推出下一代無線技術5G的計劃泡湯,那么*和中共將被視為沒有能力捍衛中國的經濟未來,”特廖洛接著說。

從更大范圍看,這些警告似乎還想趕在連接中國經濟與世界其他地區的復雜供應鏈被迅速打斷前,搶先采取行動。因大批電子零部件與化工品的生產及電子產品組裝,這個國家成為許多世界最大跨國公司運營的基石。

隨著美中之間的貿易關系破裂,中國越來越擔心大公司會尋求將生產轉移到其他地方,以避免更長期的風險。兩位知情人士說,在本周的會議上,中國官員明確警告企業,任何從中國撤出生產的舉動,如果已經超出了出于安全考慮的標準多樣化范疇,都可能導致懲罰。

知情人士還說,中國官員似乎對這些公司發出了不同的信息,具體取決于它們是不是美國公司。

對于美國公司,他們警告稱,特朗普政府切斷中國企業與美國技術聯系的舉動,擾亂了全球供應鏈,并表示遵照這一政策行事的企業可能面臨永久性后果。中國政府還暗示,企業應該利用游說來抵制政府的舉措。

“當中國和其他國家之間產生的爭端可能導致跨國公司減少在華業務時,中國政府經常向這些公司施壓,試圖讓它們乖乖聽話,”甘思德說。


中方政府部門沒有回應置評請求。

過去,中國一直將美國的科技巨頭作為外交工具。例如,*于2015年高調訪問美國期間,在前往華盛頓之前先去了西雅圖,在那里會見了美國和中國的著名科技高管,以此強調兩國之間深切的經濟聯系,盡管貝拉克·奧巴馬(Barack Obama)的政府試圖制定計劃,抵制中國的反競爭貿易行為和投資規則。

甘思德說,這一次,這種做法不太可能奏效,因為它迫使企業在服從北京的壓力和違反美國法律之間做出選擇。

“美國公司不會違反美國法律,尤其是在現在這個備受矚目的語境下,它們的一舉一動都有人在看著,”他說。“這些公司處于進退兩難的境地,但是他們會選擇其中一方。”

中國官員告訴美國以外的其他外資公司,只要他們保持目前的關系,繼續向中國公司正常供貨,就不會面臨不利后果。據知情人士透露,他們還強調了中國開放貿易和保護知識產權的承諾。

這些公司在中國的業務差別很大。戴爾的電腦在中國的市場有限,而微軟則在中國銷售其軟件、電腦處理及存儲服務。微軟的搜索引擎必應(Bing)是僅有的幾個在中國沒有被屏蔽的美國搜索引擎之一。

幾家半導體制造商為包括華為在內的中國企業提供硬件,用于生產智能手機和電信設備。

在特朗普政府禁止向華為銷售產品后,這幾家美國公司將季度營收預期下調了數千萬美元。據咨詢公司畢馬威(KPMG)估計,在所有售出的半導體中,約有60%以某種方式與中國的供應鏈相關。

特廖洛說,解決重商主義僵局可能很難,因為貿易談判的進展已經與華為技術禁令的進展掛鉤,但華為問題不能通過官方貿易渠道來解決。例如,美國對華為高管孟晚舟提起的欺詐指控(孟正在加拿大等待引渡程序),以及對華為的妨礙司法和其他指控,都加劇了這場爭端。

特廖洛說,高級官員之間就華為問題另外展開一場談判可能是唯一的出路,或者還有一種更不太可能發生的情況是:“華為不得不派一個團隊到華盛頓去認罪,并與美國當局談判一項可能是羞辱性的協議。”

“到目前為止,沒有跡象表明北京或華為正在考慮這一選擇,”他表示。


特別聲明:以上文章內容僅代表作者本人觀點,不代表ESG跨境電商觀點或立場。如有關于作品內容、版權或其它問題請于作品發表后的30日內與ESG跨境電商聯系。

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