美國想導一出大戲,結果唱成了“獨角戲”……
這個夏天,美伊關系日趨緊張,海灣局勢也隨之升溫。
上個月,美國欲借組建針對伊朗的“護航聯(lián)盟”(a coalition for escort )唱一出大戲,不料應者寥寥,似有唱成“獨角戲”(one-man show)的趨勢。路路瞧著這“冰火兩重天”(a tale of two worlds)的境況不禁感慨,難道這一屆“小弟”,“老大哥”真帶不動了?
火上澆油
從退出伊朗核協(xié)議,到重啟對伊制裁,不得不說,美國近兩年的對伊政策是造成海灣局勢緊張的直接原因。這還不算完,在近幾個月發(fā)生了數(shù)起海灣地區(qū)油輪受損或遭扣押事件后,美國再次高舉“海上警察”(maritime police)的旗幟,想要拉著盟友和伙伴們搞一個“護航聯(lián)盟”,對于本已緊張的海灣局勢來說,這無異于火上澆油。
7月中旬,美國在華盛頓召開會議,向包括日本在內(nèi)的多國駐美外交使團披露組建“護航聯(lián)盟”的“海洋安全保障構想”。據(jù)日本共同社報道,按照該構想,“護航聯(lián)盟”的海上力量將出現(xiàn)在霍爾木茲海峽、曼德海峽、阿曼灣等航道要地,應對伊朗的潛在攻擊。
8月初,美國國防部長埃斯珀表示,30多個國家參加了美國中央司令部有關“護航聯(lián)盟”的會議,并作出了“不同程度的承諾”(various degrees of commitment)。當時,埃斯珀預估,一些國家在不久后會發(fā)布相關聲明。他信誓旦旦地表示,“你會看到這些國家開始加入。”(“I think we’ll have some announcements coming out soon in the coming days where you’ll see countries begin to sign up.”)但據(jù)共同社報道,美方其實邀請了60多個國家加入“護航聯(lián)盟”,且可能并未得到廣泛的贊同。
而更令美國略顯“難堪”的是,從會議結束至今,埃斯珀所期待的“不久后的相關聲明”并未接踵而至。
▲美國國防部長馬克·埃斯珀
帶不動了……
在眾多歐洲“友邦”中,除了已明確表態(tài)響應美國的英國,多數(shù)國家并不看好由美國領導的“護航聯(lián)盟”。在路透社的報道中,一名法國官員就指出,法國不打算為船舶護航,并認為美國的計劃對于化解緊張情勢可能適得其反,因為伊朗會認為這種做法矛頭直指自己。
比起跟隨美國的步伐,歐洲國家似乎更愿意“另起爐灶”(make a fresh start),組建一支由歐洲國家自己主導的聯(lián)合艦隊(joint European fleet)。據(jù)路透社報道,對于美國的邀請,德國外長海科·馬斯表示,德國不會加入美國領導的霍爾木茲海峽海軍行動。他還強調(diào),德國支持由歐盟領導在海灣的護航行動。(German Foreign Minister Heiko Maas reaffirmed his country's unwillingness to join a US-led maritime mission in the Gulf, emphasising that Berlin “wants a European mission”.)
眼見遭歐洲冷對,埃斯珀緊接著開啟了他的亞太之行,親自為“護航聯(lián)盟”的構想搖旗吶喊。然而這一次,他的游說似乎同樣無力。
與歐洲國家的堅定態(tài)度不同,亞太國家紛紛與這位新晉國防部長打起了“太極”(beat around the bush)。據(jù)美國《外交政策》網(wǎng)站8月5日報道,澳大利亞國防部長雷諾茲表示,美國提出的要求非同小可而且非常復雜,這正是我們目前為何正非常慎重考慮該要求的原因。她表示,澳大利亞將根據(jù)國家利益做出決定。另據(jù)共同社報道,在埃斯珀訪問日本并就“護航聯(lián)盟”事宜向日方做情況說明之后,日本防衛(wèi)相巖屋毅對此表示,日方將全面研究原油穩(wěn)定供應、日美同盟、日本與伊朗關系等要素,做出“綜合判斷”。此外據(jù)韓聯(lián)社報道,埃斯珀8月9日在首爾會晤韓國國防部長官鄭景斗,呼吁韓方參加針對伊朗的“護航聯(lián)盟”,然而后者沒有明確答應,僅回應稱“韓方正在研究各種方案”。
對于美國接連被拒,伊朗外長倒是給出了一個解釋。
據(jù)法新社報道,伊朗外長扎里夫指出,美國之所以無法建立一個海軍聯(lián)盟來為海灣地區(qū)的油輪護航,是因為它的盟友們對加入該聯(lián)盟感到“羞愧”(Countries that are its friends are too ashamed of being in a coalition with them.)。
▲伊朗霍爾木茲海峽
掌聲怎么沒了?
當然,即便是日薄西山,也還有余光。英國的加入多少為美國大哥保留了點兒顏面。只是,從曾經(jīng)的一呼百應,到如今的一呼二三應,路路不禁感慨,美國“戲路”依舊,但臺下的掌聲越來越少了。
國際關系界有一句名言——“國與國之間沒有永遠的朋友”(Nations have no permanent friends.),路路以為,如今,美國亦該認識到,國際舞臺上也沒有永遠的大哥。
其實,“獨角戲”對于當前的美國來說,已不是什么稀罕事兒。
就在埃斯珀為“護航聯(lián)盟”奔走的這一趟亞太之行上,他還突然宣布了一個消息:美國希望在亞洲部署陸基中程導彈。然而據(jù)德國《法蘭克福匯報》網(wǎng)站8月6日報道,這條消息在該地區(qū)盟友中充其量只得到了謹慎的回應。澳大利亞政府表示,沒有在澳大利亞領土上部署中程導彈的可能性。韓國國防部發(fā)言人則稱,韓國跟美國不會討論在韓國部署中程彈道導彈任何事宜,韓國也沒有相關計劃。菲律賓總統(tǒng)杜特爾特更是強硬表態(tài),稱菲律賓永遠不會允許美國在其領土上部署導彈系統(tǒng)。至于日本,分析人士認為,日本可能會考慮國內(nèi)民眾的反應,予以拒絕。
想要的東西,美國越來越難得到,這一點不難理解。自特朗普上臺后,在“特式”(Trump style)作風的帶領下,美國開始任性“退群”,并因此引發(fā)盟友們的強烈不滿。西班牙中國政策觀察網(wǎng)站8月4日刊登的一篇文章就直言,特朗普的政策已經(jīng)超出了美國傳統(tǒng)盟友的容忍上限,其結果是,華盛頓近乎淪為孤家寡人。
▲資料圖片:2017年6月1日,美國總統(tǒng)特朗普在華盛頓白宮發(fā)表美國將退出應對全球氣候變化的《巴黎協(xié)定》的講話后離開。
美國《外交》雙月刊網(wǎng)站6月11日在題為《美國實力的自我毀滅》(The Self-Destruction of American Power)的文章中也指出,就美國而言,人們對華盛頓在一個前所未有的地位上胡亂動用霸權并濫用權力的種種方式感到震驚。美國因而失去了盟友,同時令敵人有恃無恐。(In the American case, however, one is struck by the ways in which Washington—from an unprecedented position—mishandled its hegemony and abused its power, losing allies and emBoldening enemies.)
既然如此,何必當初……
來源:參考信息
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