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技術(shù)進口

2022-05-27

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技術(shù)進口技術(shù)進口技術(shù)進口(Technology Import )什么是技術(shù)進口？技術(shù)進口指通過貿(mào)易、投資或經(jīng)濟技術(shù)合作將技術(shù)從中國境外轉(zhuǎn)移到中國的行為。技術(shù)進口相關(guān)法律法規(guī)第一條為促進中國技術(shù)進口的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》和《中華人民共和國技術(shù)進出口管理條例》制定本辦法。第二條凡列入《中國禁止進口限制......

技術(shù)進口

技術(shù)進口(Technology Import )

什么是技術(shù)進口？

技術(shù)進口指通過貿(mào)易、投資或經(jīng)濟技術(shù)合作將技術(shù)從中國境外轉(zhuǎn)移到中國的行為。

技術(shù)進口相關(guān)法律法規(guī)

第一條為促進中國技術(shù)進口的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》和《中華人民共和國技術(shù)進出口管理條例》制定本辦法。

第二條凡列入《中國禁止進口限制進口技術(shù)目錄》(另行發(fā)布)的技術(shù)，不得進口。

第三條國家對限制進口的技術(shù)實行許可證管理。在《中國禁止進口限制進口技術(shù)目錄》中限制進口技術(shù)的，按照本辦法辦理進口許可證手續(xù)。

第四條限制進口技術(shù)的進口許可證屬于本辦法第三條規(guī)定的對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部門(以下簡稱"外經(jīng)貿(mào)部")會同國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會(以下簡稱)"國家經(jīng)貿(mào)委")管理。

第五條技術(shù)進口經(jīng)營者進口本辦法第三條規(guī)定的限制進口技術(shù)時，應(yīng)當(dāng)填寫《中國限制進口技術(shù)申請書》（以下簡稱《申請書》，見附表1），并提交外經(jīng)貿(mào)部辦理進口許可手續(xù)。

第六條外經(jīng)貿(mào)部自收到申請之日起30個工作日內(nèi)，會同國家經(jīng)貿(mào)委員會對技術(shù)進口項目進行貿(mào)易審查和技術(shù)審查，決定是否允許進口。

申請人因申請材料不完整、申請內(nèi)容不明確或者其他申請不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)申請人修改或者補充的，申請人重新申請或者補充最終材料的日期為收到申請日。

第七條限制進口技術(shù)的貿(mào)易審查應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)是否符合我國對外貿(mào)易政策，有利于對外經(jīng)濟技術(shù)合作的發(fā)展；

(二)是否符合中國對外承諾的義務(wù)。

第八條限制進口技術(shù)的技術(shù)審查應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)是否危及國家安全或社會公共利益；

(二)是否危害人的生命或健康；

(三) 是否破壞生態(tài)環(huán)境；

(四) 是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，有利于促進我國技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級，維護我國經(jīng)濟技術(shù)權(quán)益。

第九條進口申請獲得批準(zhǔn)后，由外經(jīng)貿(mào)部發(fā)布《中華人民共和國技術(shù)進口許可意向書》（以下簡稱《技術(shù)進口許可意向書》，見附表2）。技術(shù)進口經(jīng)營者取得《技術(shù)進口許可意向書》后，可以簽訂技術(shù)進口合同。

第十條技術(shù)進口經(jīng)營者簽訂技術(shù)進口合同后，應(yīng)當(dāng)向外經(jīng)貿(mào)部申請技術(shù)進口許可證，并持《技術(shù)進口許可證意向書》、合同副本及其附件和雙方法律地位證明文件。

第十一條外貿(mào)部應(yīng)當(dāng)自收到本辦法第十條規(guī)定的文件之日起10個工作日內(nèi)審查技術(shù)進口合同的真實性，并決定是否允許。

第十二條技術(shù)進口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條向外貿(mào)部申請技術(shù)進口。履行進口許可證手續(xù)時，可以提交已簽訂的技術(shù)進口合同副本及其附件。

外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)在收到前款規(guī)定的文件之日起30個工作日內(nèi)，會同國家經(jīng)貿(mào)委分別對技術(shù)進口項目進行貿(mào)易審查和技術(shù)審查，決定是否準(zhǔn)予進口。外經(jīng)貿(mào)部自批準(zhǔn)進口之日起10個工作日內(nèi)，對技術(shù)進口合同的真實性進行審查，并決定是否準(zhǔn)予許可。

第十三條技術(shù)進口許可證的，外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)向進口經(jīng)營者頒發(fā)《中華人民共和國技術(shù)進口許可證》（以下簡稱《技術(shù)進口許可證》，見附表3）。限制進口技術(shù)的技術(shù)進口合同自技術(shù)進口許可證頒發(fā)之日起生效。

第十四條技術(shù)進口經(jīng)營者到外經(jīng)貿(mào)部領(lǐng)取技術(shù)進口許可證時，應(yīng)當(dāng)?shù)卿浿袊鴩H電子商務(wù)網(wǎng)(網(wǎng)站為:info.ec.com.cn)上的"中華人民共和國技術(shù)進出口合同管理系統(tǒng)"，按程序輸入合同內(nèi)容。

第十五條經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的投資項目，涉及限制進口技術(shù)的，技術(shù)進口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條或者第十二條的規(guī)定向外貿(mào)部申請技術(shù)進口時，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。

第十六條技術(shù)進口經(jīng)營者取得技術(shù)進口許可證后，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序重新辦理技術(shù)進口許可證手續(xù)。

第十七條技術(shù)進口經(jīng)營者憑技術(shù)進口許可證辦理外匯、銀行、稅務(wù)、海關(guān)等相關(guān)手續(xù)。

第十八條違反本辦法規(guī)定的，依照《中華人民共和國技術(shù)進出口管理條例》追究技術(shù)進口經(jīng)營者的有關(guān)責(zé)任。

本辦法不適用于進口國防軍工專有技術(shù)。

第二十條本辦法于2002年1月1日生效。

中國技術(shù)進口的特點

中國技術(shù)進口是指通過貿(mào)易、投資或經(jīng)濟技術(shù)合作向中華人民共和國境外引進技術(shù)的行為。具體包括專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實施許可證、技術(shù)秘密（專有技術(shù)）轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)等技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式。

我國技術(shù)引進工作一般可分為三個主要發(fā)展階段：19501978 年為第一階段； 19791994 年為第二階段；1995 年至今為第三階段。

第一階段。共簽訂技術(shù)引進合同 845項，合同金額為119項.7億美元，現(xiàn)階段引進的項目主要是基礎(chǔ)工業(yè)項目，技術(shù)引進的方式主要是成套設(shè)備引進的單一方式。技術(shù)引進的組織管理高度集中，資金來源基本為國家撥款，專營公司完全負責(zé)技術(shù)引進業(yè)務(wù)。

第二階段。中國簽訂了5784項技術(shù)引進合同，總合同金額為539.8 1億美元，技術(shù)引進決策管理體系發(fā)生了很大變化，從原中央統(tǒng)一管理到中央和地方分級管理，逐步走上科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)化、法律的軌道，同時引進國外先進技術(shù)和成套設(shè)備和現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造，引進技術(shù)消化吸收工作也在一定程度上加強。

第三階段。技術(shù)引進穩(wěn)步全面發(fā)展。1995年是中國技術(shù)引進大發(fā)展的一年。共簽訂了3629項技術(shù)設(shè)備引進合同，總合同金額 130.32 億美元，這一年國家增加了對技術(shù)引進資金的投入尤其是加大了對重大項目的投入，技術(shù)引進的資金來源實現(xiàn)多樣化，并且進一步深化了對技術(shù)引進工作的管理，國外環(huán)境明顯改善，為我國技術(shù)引進提供了良好的條件。1996 年共簽訂技術(shù)和設(shè)備引進合同 6074 項，合同總計金額 152.57 1億美元。今年引進技術(shù)設(shè)備的國家/地區(qū)和領(lǐng)域多元化，資金渠道拓寬，企業(yè)自籌資金比例不斷增加。1997年，技術(shù)設(shè)備引進合同簽訂5984項，總合同金額 159.23億美元，今年技術(shù)引進的國家和領(lǐng)域多元化進一步深化，軟硬件技術(shù)的比例進一步優(yōu)化，從過去開始

通過引進成套設(shè)備向引進專利、專有技術(shù)等軟件技術(shù)轉(zhuǎn)型。1998年，技術(shù)設(shè)備引進合同 6254項，總合同金額 163項.75 1億美元，技術(shù)設(shè)備引進主要集中在能源、交通、通信、電子化工等領(lǐng)域，鼓勵企業(yè)引進高科技，引進國家仍集中在主要工業(yè)發(fā)達國家，但隨著現(xiàn)代企業(yè)體系的建立，技術(shù)引進的主體越來越多樣化。