關于完美跨境電子商務零售進口監管有關工作的通知

同時，財政部等幾部委還調整了跨境電子商務零售進口商品清單，調整后的清單共1321個稅目。財政部關稅司相關負責人表現，今后還將隨居民收入進一步相機調高年底交易限值。

一方面是勉勵跨境電商消費的政策放寬，但另一方面，規范 的監管方向也日漸明晰。《通知》明白要求，跨境電商平臺運營主體應在境內辦理工商登記，并按相關規定在海關辦理注冊登記，接收相關部門監管。

單次交易限值上調至五千元。對于跨境電商消費者而言，此次政策的出臺可謂是好資訊。

此前，跨境電商單次交易限值定為2000元。對消費者來說，2000元以內可以享受零關稅，進口環節增值稅和消費稅按法定應納稅額的70%征收，而超過2000元額度的部分則不再享受稅收優惠，關稅、增值稅和消費稅等均按法定納稅額繳納。新政實行后，明年起5000元以內都可以享受零關稅。

所謂單次交易限值，是指用戶的單筆訂單金額。目前，用戶在進行跨境消費時需要填寫身份證信息。如果將單筆交易限值定為2000元，意味著每個身份證號對應的單筆訂單金額不能超過2000元，否則無法享受零關稅的優惠。

“對于跨境電商消費者而言，單筆消費僅限制在2000元，全年消費僅2萬元，這對于用戶通過正常渠道來購置海外商品可能是不夠的。”京東商城大快消事業群全球購業務總經理楊葉此前在接收21世紀經濟報道記者采訪時表現，“例如，許多家庭需要購置國外奶粉，但可能幾罐奶粉就會把交易額度用完。隨著公民生計程度的提高，提高交易限額可以極大幫助公民消費更多進口商品。”

同時，《通知》再次明白此前國常會決議，對跨境商品不執行首次進口允許批件、注冊或備案要求，而是依照個人自用進境物品監管。

買手制遭受嚴監管

除了一系列利好資訊之外，《通知》也明白要求跨境電商平臺運營主體應在境內辦理工商登記，并按相關規定在海關辦理注冊登記，接收相關部門監管。

這也就意味著，買手、 模式的監管正在趨嚴。“肯定會影響C2C的 ，有利于正常的一般貿易模式的B2C電商。”電商分析師李成東向21世紀經濟報道記者直言。

21世紀經濟報道記者了解到，目前國內涉及C2C買手模式的跨境電商平臺包含洋碼頭、街蜜、全球購、HIGO等企業。以洋碼頭為例，其買手主要以居住在海外的個人為主，通過提供海外住址和個人信譽卡賬單等材料，認證之后就可以在平臺直接向用戶出售商品，這種模式將本來活躍在小伙伴圈、微信的無保障的 業務進行了規范化，進而擴充平臺SKU。

個人物品直郵或攜帶則主要為海關抽查制，以海外零售價錢繳納行郵稅，若海關未抽查便不用納稅。該模式為逃稅留下破綻，由此導致的價錢優點也是這一模式的主要存在價值。

除了偷漏稅之外，C2C買手模式本身也存在諸多管理問題。21世紀經濟報道記者了解到，部分平臺上的買手業務曾因假貨問題備受爭議。平臺上的商品價錢偏低，不僅可能因為稅負，也可能是假貨。以過去而言，購置一個海外信息注冊店鋪，繞開監管進行出售并沒有任何風險。如今政策出臺后，對假貨市場將有對比大的沖擊。

監管趨嚴，意味著 和處于灰色地帶的平臺履約成本、準入門檻也在進一步。但他強調，無論是對于全部行業、企業和消費者個人而言，這都會是一項利好。

在這樣的背景下，未來將對進口電商平臺供給鏈的深度、廣度和合規性提出了新要求。“是否能高效地拓寬海外商品品類以及拿到更優的商品價錢成為競爭的重要，全部行業的發展將迎來拐點。”

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