中外合資企業和中外合作企業有什么不一樣
從宏觀上分,我國應用外資的情勢大體上可分為直接應用外資和間接應用外資。直接應用外資的方法重要是外商在我國境內直接投資設立公司,間接應用外資的方法重要是應用外國政府貸款和國外經濟組織貸款,如世界銀行貸款等。
就外商直接投資而言,也可有多種情勢:從外資進入的情勢分,可分為綠地投資、外資并購(M& A)兩種重要方法;此外,近年來還涌現近年來又涌現了BOT方法,和產品分成合同(PSC)、基本設施經營權轉讓、特許權轉讓等等。但無論外資如何進入,進入后存在的法律情勢看,最終可分為中外合資、中外合作、外資企業、外商投資股份有限公司等情勢。
關于中外合資企業和中外合作企業的差別,重要有:
1、投資的情勢不同
合資企業必需由中外投資者以參股的方法出資,各方必需在中國境內設立一個具有法人資歷的共同經營實體;而合作企業可以由合作各方在中國境內設立一個具有法人資歷的共同經營實體,也可以不設立具有法人資歷的實體,而以合伙的方法進行合作。但這種合伙和我國《合伙企業法》中的合伙是有差別的,我國合伙企業法中的合伙人必需是自然人,而非法人的合作企業中的合作各方,中方必需是具有法人資歷的經濟組織,外方可以是經濟組織也可以是自然人。
2、盤算投資和利潤分配方法不同
合資企業參股各方,不論以什么方法出資,都必需以貨幣盤算各自的股權,并且依照股權比例分擔風險和分享利潤;合作企業各方可以以各種方法投資,但不必定以貨幣盤算股權,也不必定依照股權分擔風險、分享利潤。各方的出資方法、出資額、義務和權力都具體地規定在合同中。
3、投資各方承擔義務方法不同
我公民法依據承擔民事義務的財產規模將民事義務的承擔方法重要分為無窮義務和有限義務。無窮義務是責備任人以自己的全體財產承擔的義務。有限義務是責備任人以必定規模內或限額的財產承擔義務。我國《公司法》規定有限義務公司
合資企業合資各方以其認繳出資額為限對公司承擔義務,換句話說,這種義務是按股權的比例并以各方的出資額為更高限度的;合作企業合作各方可以商定承擔義務的方法和比例,但以其供給的合作條件為承擔義務的更高限度;而不具有法人資歷的合作企業合作各方,其承擔民事義務的方法在內部是合作各方按份承擔無窮義務,對外部是合作各方承擔無窮連帶義務。
4、投資回收方法不同。
合資企業投資各方回收投資只能依照各方所占注冊資本比例通過火配利潤的方法進行,而不能直接分配產品或有其他方法;合作企業合作各方可以依照各方的出資比例也可以在合同中另行商定比例通過火配利潤方法進行,還可以通過直接分配產品的方法進行,甚至可以商定其他的方法;而且在合作合同中可以商定外國投資者先行回收投資。我省臨汾的山西金堯焦化有限公司就曾提出過修正合同,商定外方先行回收投資。后面我還要講到投資回收問題。
5、企業財產的歸屬不同
合資企業的財產歸合資企業所有,合資各方投入合資企業后只按其投資的比例對合資企業享有股權,不再對其投資本身享有權力;合作企業合作各方在投資或供給了合作條件后,對其投資本身或供給的合作條件本身也不得獨立行使權力;而且不具有法人資歷的合作企業合作各方的投資或供給的合作條件,為合作各方分離所有。經合作各方商定,也可以共有,或者部分共有、部分分離所有,但合作企業經營積聚的財產,歸合作各方共有。合資企業期滿后,清理后的剩余財產包含剩余固定資產,依照合資各方的股權比例進行分配,但合資企業合同、章程另有商定的除外;而合作企業期滿后,合作企業清理后的剩余財產按照合同的商定肯定財產的歸屬;如果商定了合營期間外方先行回收投資的,合作期滿清理后的剩余固定資產應無償歸中方所有。
6、組織機構不同
合資企業必需設立董事會,實施董事會引導下的總經理負責制;合作企業可以設董事會,也可以設結合管理委員會,實施的是董事會或結合管理委員會引導下的總經理負責制;而不具有法人資歷的合作企業,直接由合作各方的代表組成的結合管理機構共同管理合作企業。
總之,對合資企業和合作企業,從不同角度可以進行比擬,但總而言之,最簡略的概念是:中外合資企業是股權式企業,中外合作企業是契約式企業。中國在參加WTO議定書附件9中這樣寫道“在中國,外商投資企業包含外資企業(也稱為外商獨資企業)和合資企業,合資企業有兩種類型:股權式合資企業和契約式合資企業。”
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