交通運輸部辦公廳關于開展冷藏集裝箱港航服務提升行動的通知

交通運輸部辦公廳關于推進冷藏集裝箱港航服務的通知

交通運輸部辦公廳關于推進冷藏集裝箱港口與航運服務的通知
交通運輸部辦公廳函[2022]675號。

遼寧、天津、河北、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、廣西、海南省交通運輸廳(委)，中國遠洋運輸集團、招商局集團:

為深入貫徹落實國務院辦公廳關于印發(fā)“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃的通知精神，認真落實交通運輸部關于服務建設發(fā)展新格局的指導意見、交通運輸部國家鐵路局實施意見、 中國民用航空局、國家郵政局、中國中鐵股份有限公司關于加快冷鏈物流高質量發(fā)展，進一步提升冷藏集裝箱港航服務質量，推動冷鏈物流運輸高質量發(fā)展，交通運輸部決定發(fā)展基于區(qū)塊鏈和物聯(lián)網的冷藏集裝箱。 現(xiàn)將有關事項通知如下:

一、一般要求

要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足新的發(fā)展階段，全面、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持市場引領、需求牽引、創(chuàng)新驅動、科技賦能，堅持標準引領、提質增效，深化區(qū)塊鏈、物聯(lián)網等技術應用，提升冷藏集裝箱設施設備技術水平，暢通水路運輸服務網絡， 提升冷藏集裝箱港口和航運服務質量，更好滿足冷鏈物流運輸和人民美好生活需求。

到2023年底，基于區(qū)塊鏈和物聯(lián)網的冷藏集裝箱港航服務能力顯著提升，主要船公司新增物聯(lián)網冷藏集裝箱18000標箱以上；主要沿海港口增加了6000多個冷藏集裝箱；基于區(qū)塊鏈和物聯(lián)網技術應用的冷藏集裝箱港口和海運單證平均處理時間大幅縮短；建立冷藏集裝箱運輸電子運單，初步實現(xiàn)公路水路運輸系統(tǒng)信息的有效銜接和共享，顯著提升聯(lián)運服務質量。

二。主要任務

(1)推動基于物聯(lián)網的冷藏集裝箱發(fā)展。以主要冷藏集裝箱運輸企業(yè)為重點，推進集成傳感、無線通信、自動定位等技術的物聯(lián)網設備安裝應用，實現(xiàn)冷藏集裝箱溫濕度、冷水機組工作模式、通電狀態(tài)等信息的自動采集和傳輸，逐步實現(xiàn)冷藏集裝箱和貨物的信息化和可視化。

(2)促進基于區(qū)塊鏈的冷藏集裝箱的電子交付。以國際樞紐海港和主要冷藏集裝箱航運企業(yè)為重點，推進港航區(qū)塊鏈電子交割平臺應用。國際樞紐海港冷藏集裝箱貨物港航單證平均辦理時間將由2天縮短至4小時以內，全程無接觸辦理，實現(xiàn)物流信息一站式查詢。大連港進一步推進了提單等作業(yè)單證的電子化。鼓勵其他有條件的港口與國際集裝箱班輪公司區(qū)塊鏈電子交付平臺對接，推進港航作業(yè)單證電子化，逐步實現(xiàn)港口電子交付。

(3)提高冷藏集裝箱公路水路聯(lián)運服務質量。鼓勵冷藏集裝箱航運企業(yè)、道路運輸企業(yè)、港口企業(yè)、貨運代理等企業(yè)依托區(qū)塊鏈電子交割平臺，逐步開展物流信息上傳業(yè)務，開發(fā)應用電子運單，推進冷藏集裝箱道路水路運輸全過程溫度、濕度、位置等信息的實時監(jiān)控，拓展和完善物流服務功能，提高全過程運輸服務質量。鼓勵示范和創(chuàng)新。北部灣港、廈門港以冷鏈鮮活貨物集裝箱為重點，上海港以冷鏈危險貨物集裝箱為重點，加強水陸冷藏集裝箱運輸數(shù)據交換共享，實現(xiàn)溫度“連續(xù)鏈”、位置信息全程可控、貨物信息可視化，建設完善冷藏集裝箱聯(lián)運體系。

(4)提高港口冷藏集裝箱的儲存和處理能力。以國際樞紐和海港為重點，推動港站樞紐強化冷鏈組織功能，增加冷藏集裝箱堆場、插座等冷藏集裝箱配套設施設備，提高港口堆場冷藏集裝箱堆垛和供電插座能力，推進配套供電基礎設施建設。

(五)研究制定冷藏集裝箱運輸指南。該部將研究和建立冷藏集裝箱運輸和物流的標準和規(guī)范，重點是設備和設施、操作流程、信息跟蹤等。，研究制定冷藏集裝箱運輸溫度控制和信息服務要求、冷藏集裝箱智能終端技術指南。

三。保障措施

(1)加強組織領導。各省級交通運輸部門要高度重視，明確任務分工，落實責任部門，加強與海關、商務等部門的合作，指導督促港航企業(yè)落實目標任務(詳見附件)，提升冷藏集裝箱服務質量。要引導航運企業(yè)加強與制冷機制造企業(yè)、船代、貨代等的溝通協(xié)調。，推進港航區(qū)塊鏈電子交割平臺的應用和數(shù)據交換共享；引導港口企業(yè)主動作為，積極配合，形成各方共同努力的良好局面。

(2)加大政策保障。各地要積極協(xié)調冷藏集裝箱堆場配套供電基礎設施的政策支持，優(yōu)先保障港口冷藏集裝箱堆場用電。省級交通運輸主管部門要積極協(xié)調海關優(yōu)化查驗消毒流程，快速放行與物聯(lián)網設備可信信息平臺連接的冷藏集裝箱，為上行放行提供信息支持。

(3)加強引導和監(jiān)督。交通部將建立定期調度機制，加強監(jiān)管和調度。省級交通運輸主管部門要加強對相關港航企業(yè)的指導和監(jiān)督，及時協(xié)調解決推進工作中的問題。

附件:提升冷藏集裝箱港口運輸服務行動目標明細表

交通運輸部辦公廳
2022年4月29日

(此作品公開發(fā)布)

附件

提升冷藏集裝箱港口和航運服務的行動目標一覽表

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