7月28日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局公布2021年度重點(diǎn)領(lǐng)域反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法典型案例，公布第二批網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)典型案例共10起，涉及淘寶、天貓、京東、抖音多家電商平臺(tái)。

據(jù)公示內(nèi)容，10起案例涉及四種不同類型的提升銷量方式，分別是“直播帶貨”中虛構(gòu)關(guān)注度、流量;雇傭?qū)I(yè)團(tuán)隊(duì)、“威客”;虛假交易拍A發(fā)B;“寄空包”等方式“提升銷量炒信”行為。市監(jiān)總局透露，以“寄空包”的方式“提升銷量炒信”，具有很強(qiáng)的隱蔽性，這也是下一階段監(jiān)管部門重點(diǎn)打擊的違法行為。

10起典型案例中，案例1的商家為抖音平臺(tái)某服裝店鋪，2021年1月19日起，該店鋪在進(jìn)行直播活動(dòng)時(shí)，通過(guò)雇傭?qū)ｉT在直播時(shí)提升人氣的“水軍”，進(jìn)入直播間提升虛假流量，增加直播時(shí)顯示的在線人數(shù)，制造直播間虛假的高人氣氛圍，欺騙誤導(dǎo)相關(guān)公眾。

該行為違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定，依據(jù)第二十條第一款責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，已處罰款2.3萬(wàn)元。

對(duì)此類直播帶貨中虛構(gòu)關(guān)注度和流量的行為，市監(jiān)總局指出，電子商務(wù)的興起與發(fā)展，使得消費(fèi)者更青睞于依賴“內(nèi)容評(píng)判”對(duì)商品或服務(wù)進(jìn)行選購(gòu)、消費(fèi)，同時(shí)“內(nèi)容評(píng)判”也為經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)更大的“引流效應(yīng)”。然而，流量“變現(xiàn)”也導(dǎo)致通過(guò)“作弊”方式虛構(gòu)交易、虛假評(píng)價(jià)等“提升銷量炒信”行為花樣翻新。當(dāng)下，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)紅人、知名博主等“帶貨”、“帶節(jié)奏”的手段和套路更是五花八門，所謂的粉絲量、觀看量、點(diǎn)贊量都是可以“提升”出來(lái)的。一些賣家通過(guò)營(yíng)造直播間的“虛假繁榮”，誘導(dǎo)消費(fèi)者沖動(dòng)消費(fèi)、非理性消費(fèi)。

案例2、3商家為淘寶商戶，該類違法店鋪利用淘寶旺旺聯(lián)系曾經(jīng)下單的消費(fèi)者，或聯(lián)系“威客”，拍A發(fā)B，然后物流送達(dá)后給予好評(píng)，虛構(gòu)交易記錄，欺騙誤導(dǎo)相關(guān)公眾，已分別被處罰款15萬(wàn)和2萬(wàn)元。

市監(jiān)總局表示，此類虛假交易拍A發(fā)B行為，從表面上看接近正常購(gòu)物行為，具有很強(qiáng)的迷惑性、隱蔽性。然而萬(wàn)變不離其宗，無(wú)論違法手段如何披上“合法”外衣，其本質(zhì)仍構(gòu)成虛假交易違法行為，終究逃不過(guò)法律的“火眼金睛”。

案例4、5、6的商戶則涉及通過(guò)雇傭?qū)I(yè)團(tuán)隊(duì)、“威客”幫助“提升銷量炒信”。其中，案件4商家為天貓休閑鞋類商戶，2020年10月30日至2020年12月7日，該店鋪為提高公司網(wǎng)店訪客量及網(wǎng)店內(nèi)鞋子的銷售量，通過(guò)雇傭提升銷量群和老客戶進(jìn)行提升銷量，虛構(gòu)交易記錄和交易量，被責(zé)令停止違法行為，并處罰款2萬(wàn)元。

市監(jiān)總局表示，這類團(tuán)隊(duì)組織清晰、分工明確，有專業(yè)的技術(shù)和設(shè)備“加持”，使得“提升銷量炒信”日益職業(yè)化、規(guī)模化，非法獲利額巨大，已經(jīng)形成網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè)。“提升銷量炒信”不僅破壞了良好的市場(chǎng)秩序和公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，還嚴(yán)重影響消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)的信任，損害消費(fèi)者的消費(fèi)信心。

市監(jiān)總局強(qiáng)調(diào)，對(duì)于規(guī)模化、團(tuán)伙化的“提升銷量炒信”行為，在加大行政處罰力度的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)加大行刑銜接力度，構(gòu)成犯罪的，要依法移送司法部門追究其刑事責(zé)任。

其他4起案例則通過(guò)“改造”的物流提升銷量手段，進(jìn)行“寄空包”提升銷量，涉及淘寶、天貓、京東等平臺(tái)。其手段為通過(guò)兜售快遞空包的網(wǎng)站，販賣大量快遞單號(hào)。這些快遞單號(hào)或通過(guò)快遞物流平臺(tái)空轉(zhuǎn)，或通過(guò)線下物流渠道“寄空包”，為不法商家提供虛假的物流信息，4家商戶已被處罰款2-20萬(wàn)元不等。

對(duì)此，市監(jiān)總局表示，以“寄空包”的方式“提升銷量炒信”，在“威客”和物流的同步配合下，將空包裹投遞或是在空包裹中放入小禮品，通過(guò)“物流”造假完成了交易的全過(guò)程，具有很強(qiáng)的隱蔽性，這也是下一階段監(jiān)管部門重點(diǎn)打擊的違法行為。

2021年，市場(chǎng)監(jiān)管總局在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法專項(xiàng)整治，加大網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)、利用網(wǎng)絡(luò)軟文、網(wǎng)絡(luò)紅人、知名博主、直播帶貨等方式進(jìn)行“提升銷量炒信”、虛假宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。截至2021年上半年，全國(guó)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門共查辦各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件3128件，罰沒(méi)金額2.06億元。

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