最新消息,美國(guó)國(guó)務(wù)卿邁克·蓬佩奧(Mike Pompeo)在其講話中表示,美國(guó)將結(jié)束與中國(guó)進(jìn)行“盲目接觸”。
最新消息,美國(guó)國(guó)務(wù)卿邁克·蓬佩奧(Mike Pompeo)在其講話中表示,美國(guó)將結(jié)束與中國(guó)進(jìn)行“盲目接觸”。同時(shí),蓬佩奧還回答了許多問(wèn)題,其中一個(gè)尚未得到回答的問(wèn)題是,中美競(jìng)爭(zhēng)加劇會(huì)對(duì)印太地區(qū)產(chǎn)生什么影響,尤其是對(duì)由十個(gè)成員國(guó)組成的東南亞國(guó)家聯(lián)盟有何影響。
一方面,印太地區(qū)國(guó)家相信有美國(guó)大哥為其保駕護(hù)航是地區(qū)和平與穩(wěn)定的基礎(chǔ)。另一方面,隨著中國(guó)財(cái)富的積累和市場(chǎng)的擴(kuò)張,印太國(guó)家也認(rèn)為中國(guó)是非常重要的投資資金來(lái)源,為其提供了經(jīng)濟(jì)保障。
日本和澳大利亞是印太地區(qū)美國(guó)最核心的盟友,在國(guó)防、技術(shù)和電信領(lǐng)域都與美國(guó)保持著緊密的聯(lián)系。而韓國(guó)卻似乎不如上述兩國(guó)“忠誠(chéng)”,甚至都沒(méi)有跟著美國(guó)附和去構(gòu)建一個(gè)“自由而開(kāi)放”的印太。
由于東盟各國(guó)想要試圖維持其獨(dú)立性,因此外交政策方面處理的比較細(xì)微。一方面想要抓住中國(guó)提供的機(jī)會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;另一方面,又想通過(guò)與美國(guó)保持盟友關(guān)系來(lái)規(guī)避政治和安全風(fēng)險(xiǎn)。
首先是東盟在美國(guó)主導(dǎo)的印太區(qū)域安全體系中的地位,成員國(guó)是否在南海問(wèn)題上與中國(guó)發(fā)生領(lǐng)土爭(zhēng)端,以及它能否以美國(guó)主導(dǎo)的安全體系作為建立自己的國(guó)家安全基本政策。其次是成員國(guó)在區(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)中的融入程度,以及經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)的依賴程度。第三個(gè)是成員國(guó)是否有精英階層的動(dòng)態(tài)流通。
受美國(guó)主導(dǎo)安全體系保護(hù)的海洋國(guó)家有五個(gè)(文萊、馬來(lái)西亞、菲律賓、印度尼西亞和新加坡),其中四個(gè)在領(lǐng)土或?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)方面與中國(guó)存在沖突。這五個(gè)國(guó)家均很好地融入了全球經(jīng)濟(jì),并且擁有大量的精英人士。東盟國(guó)家認(rèn)為以上種種表現(xiàn)導(dǎo)致中國(guó)很難在政治經(jīng)濟(jì)方面對(duì)其施加影響力。
越南是一個(gè)不依靠美國(guó)來(lái)保障安全的一黨制國(guó)家,不過(guò)越南與中國(guó)存在領(lǐng)土沖突,且擔(dān)心在經(jīng)濟(jì)上過(guò)于依賴北京。因此,這導(dǎo)致越南在安全問(wèn)題上與美國(guó)交往謹(jǐn)慎,試圖加強(qiáng)與俄羅斯、印度和日本的安全合作以及積極參與《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》。
相比之下,泰國(guó)作為美國(guó)盟友,與中國(guó)沒(méi)有領(lǐng)土沖突。泰國(guó)不僅擁有良好的國(guó)際發(fā)展環(huán)境,全球經(jīng)濟(jì)也已融入全球供應(yīng)鏈。東盟三個(gè)內(nèi)陸國(guó)家柬埔寨、老撾和緬甸均與中國(guó)沒(méi)有領(lǐng)土沖突,但與政治和商業(yè)精英幾乎完全依賴中國(guó),參考中國(guó)模式。
東盟主要國(guó)家在2010-2020年表現(xiàn)良好,按人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值計(jì)算,新加坡增長(zhǎng)了23%,泰國(guó)增長(zhǎng)了29%,馬來(lái)西亞增長(zhǎng)了36%,菲律賓增長(zhǎng)了42%%,印度尼西亞增長(zhǎng)了46%,越南增長(zhǎng)了56%。
生活水平的提高自然使東盟人民期待未來(lái)幾年會(huì)有更好的生活。中美之間日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)使這些東盟國(guó)家制定自己的對(duì)外政策變得更加棘手。
盡管如此,疫情危機(jī)正在改變?nèi)藗兊钠谕驗(yàn)槿嗣裣M粌H能夠改善其生活,還能夠保障其生命安全。
雖然越南、泰國(guó)和馬來(lái)西亞等東盟國(guó)家已成功控制了疫情,但印度尼西亞和菲律賓等其他國(guó)卻還在苦苦努力掙扎。更令人擔(dān)憂的是長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)損失,全球經(jīng)濟(jì)的突然中斷導(dǎo)致對(duì)商品和服務(wù)的需求驟降,進(jìn)而導(dǎo)致東盟經(jīng)濟(jì)的衰退。
目前,東盟國(guó)家正致力于保持人民健康,減少經(jīng)濟(jì)損失以及提供大量借貸來(lái)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但是不少國(guó)家肯定會(huì)因?yàn)槎愂帐杖虢档汀⑸鐣?huì)支出增加以及債務(wù)增加而承受更大的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。因此,未來(lái)東盟國(guó)家可能尋求中國(guó)或美國(guó)(或兩者兼而有之)對(duì)其提供財(cái)務(wù)援助,這導(dǎo)致東南亞國(guó)際關(guān)系會(huì)更加錯(cuò)綜復(fù)雜。
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