隨著4月8日新政的實施，各大跨境電商，海淘一族都收到頗大的影響，從而導(dǎo)致不少商家轉(zhuǎn)行轉(zhuǎn)型。

日前，針對跨境電商新政中備受爭議的通關(guān)單政策，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局作出回應(yīng)。

近日，國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站掛出《質(zhì)檢總局關(guān)于跨境電商零售進(jìn)口通關(guān)單政策的說明》，“說明”包含兩點內(nèi)容：

一、按照檢驗檢疫法律法規(guī)規(guī)定，進(jìn)口法檢貨物應(yīng)憑檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)單辦理海關(guān)通關(guān)手續(xù)。跨境電商零售進(jìn)口新政明確了跨境電商商品的貨物屬性，檢驗檢疫應(yīng)依法簽發(fā)通關(guān)單。

二、為提高跨境電商商品通關(guān)效率，質(zhì)檢總局在通關(guān)單管理上采取了相應(yīng)的便利措施。一是通關(guān)單僅針對跨境電商零售進(jìn)口中的網(wǎng)購保稅商品。而對于跨境電商零售進(jìn)口中的直購商品，免于簽發(fā)通關(guān)單。二是將通關(guān)單的簽發(fā)環(huán)節(jié)設(shè)定在“一線”，避免在“二線”出區(qū)時對小包裹逐個簽發(fā)通關(guān)單，縮短通關(guān)時間、降低企業(yè)成本。三是實施通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查，檢驗檢疫機構(gòu)將通關(guān)單電子數(shù)據(jù)直接發(fā)送海關(guān)，盡最大可能實現(xiàn)通關(guān)單無紙化，進(jìn)一步提高通關(guān)效率。四是清單內(nèi)僅有約36%的編碼在“法檢目錄”內(nèi)，需要憑通關(guān)單驗放，其余都不需要通關(guān)單即可辦理海關(guān)通關(guān)手續(xù)。

關(guān)于質(zhì)檢總局的這份聲明，多名跨境電商人士對澎湃新聞()稱，這只是解釋了質(zhì)檢總局為什么要提這個要求，以及質(zhì)檢總局對于這一政策影響的判斷，這與電商的感受差異很大。

4月8日開始實施的跨境電商新政要求，“網(wǎng)購保稅商品‘一線’進(jìn)區(qū)時需按貨物驗核通關(guān)單”，這被外界解讀為，針對跨境電商保稅進(jìn)口商品的監(jiān)管，與一般貿(mào)易已經(jīng)沒有差別。

所謂的通關(guān)單，是指由檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的《入境貨物通關(guān)單》，所需的材料包括原產(chǎn)地證書和檢驗檢疫證書等等，這對于從批發(fā)商拿貨，沒有品牌方渠道的電商來說，幾乎是難以完成的任務(wù)。

對此，質(zhì)檢總局在《說明》中的解釋強調(diào)，既然按照新政，跨境電商進(jìn)口貨物不再按照個人攜帶的行李物品征收行郵稅，而是與一般貿(mào)易貨物一樣，正常地征收關(guān)稅、消費稅、增值稅，那這些跨境電商進(jìn)口也要按貨物屬性進(jìn)行監(jiān)管。

與此同時，《說明》還強調(diào)，跨境電商新政中的出臺的正面清單，只有約36%的編碼在“法檢目錄”內(nèi)，需要憑通關(guān)單驗放，其余都不需要通關(guān)單即可辦理海關(guān)通關(guān)手續(xù)。

這似乎在強調(diào)，通關(guān)單新政的影響并沒有那么大。

對此，跨境電商企業(yè)則有不同感受。“按品類編碼分類，可能是只有36%的編碼需要通關(guān)單，但問題是，商家實際經(jīng)營的商品，大部分都在這36%里面。”有跨境電商認(rèn)識介紹，“此前有個大概統(tǒng)計，如果按照貨值計算，超過九成商品都需要通關(guān)單。”

比如，跨境電商進(jìn)口中占比較大的化妝品、食品、配方奶粉等，均需要通關(guān)單，而鉛筆、牙刷、籃球、手表、相機鏡頭等不需要。

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