保稅區(qū)的進口商家可以稍微喘口氣。4月8日新政發(fā)布之后，海關(guān)總署辦公廳最終下發(fā)了《關(guān)于執(zhí)行跨境電商稅收新政有關(guān)事宜的通知》(以下簡稱“《通知》”)，其中最受關(guān)注的是，4月8日前已進入保稅區(qū)商品、正運輸在途的保稅區(qū)商品，不論是否在正面清單的范圍內(nèi)，均允許企業(yè)“可免領(lǐng)許可證通關(guān)單直至售完”。

但新一輪生死大考即將來臨。近日有報道稱，被稱為最嚴奶粉新政的配方注冊制，最快可能提前至2017年5月份實施，而非此前相關(guān)通知提到的2018年1月。這意味著，作為跨境電商必爭品類之一的嬰幼兒配方奶粉，必須依法獲得產(chǎn)品配方注冊證書，否則不允許進口。

現(xiàn)實并不樂觀。“如果按照正面清單備注的要求去執(zhí)行，各家在倉庫里的存貨一個月后就將斷貨”，不愿透露姓名的電商從業(yè)人士向南都記者表示，跨境電商真正的熔斷或?qū)l(fā)生在今年下半年。而如果《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》如期實施，那么留給企業(yè)的調(diào)整過渡時間，也只剩下一年。

“售完為止”的短期紅利“

4月18日晚上收到的《通知》。”上述不愿透露姓名的跨境電商從業(yè)人士向記者證實，正面清單之外，保稅區(qū)商品最終迎來“直至售完”的利好。

根據(jù)《通知》顯示，4月8日(含4月8日)前已經(jīng)運抵海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或者保稅物流中心(B型)的跨境進口商品，不論是否屬于正面清單范圍，均允許電商企業(yè)免予補領(lǐng)許可證和通關(guān)單，直至售完。仍在運輸路上的非正面清單范圍內(nèi)商品同樣可以享受這一利好，允許商品進入保稅區(qū)，且“允許電商企業(yè)免予補領(lǐng)許可證和通關(guān)單，直至售完”。

此外，通知對于2萬元人民幣限額的起算時間也做了新的解讀。《通知》指出，為了方便操作，個人年度購買的2萬元限額自2016年4月8日算起。

“之前擔心商品在庫無法銷售，也不知道退運之后如何處理。”跨境電商鮮LIFE創(chuàng)始人兼CEO肖欣接受南都記者采訪時表示，此番調(diào)整讓跨境電商保稅進口商家“有了時間來布局，并可以將庫存清理”。

電商分析師卓賽君則認為，該份《通知》的出臺更多是為了平復消費者和商家之間的抵觸情緒，“讓跨境電商可以更好地度過這個過渡期”。

熔斷或?qū)⒃诮衲晗掳肽?/strong>

不過，新一輪生死大考卻緊隨而至，作為跨境電商競爭重點品類的奶粉，正面臨政策變局。近日，有媒體報道稱，此前備受關(guān)注的《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》最快今年出臺，并于明年5月份開始實施。

4月13日，財政部關(guān)稅司發(fā)布的《跨境零售進口商品清單》中提到，包括通過跨境進口的嬰幼兒配方乳粉同樣需要依法獲得產(chǎn)品配方注冊證書，而當時給出的實施時間是2018年1月1日。如果于明年5月份開始實施，那么留給跨境的時間只剩下一年了。

“目前進入中國嬰幼兒奶粉市場的企業(yè)有100多家，如果實施配方注冊之后，能留60～70家就不錯了。”乳業(yè)專家王丁棉表示，國內(nèi)有些企業(yè)旗下嬰幼兒奶粉品牌有20～30個，將來規(guī)定實施同一配方不能做多個品牌后，會把許多品牌堵死。王丁棉還表示，配方注冊制正式實施之前，中間的緩沖期對企業(yè)非常重要。企業(yè)的投資計劃、轉(zhuǎn)型等都會在這個時間內(nèi)進行調(diào)整。

不僅如此，“整個跨境面臨的局面并不樂觀，真正的熔斷將出現(xiàn)在庫存貨物銷售完之后。”肖欣認為，從檢驗檢疫對正面清單備注細節(jié)的解釋來看，跨境電商面臨非常巨大的挑戰(zhàn)，也許影響不會在短期內(nèi)爆發(fā)，但是真正的熔斷會在庫存貨物銷售完后發(fā)生。

肖欣向記者舉例稱，比如嬰幼兒奶粉，在配方注冊證書之外，還要求在最小單位外包裝印刷中文標簽，“這個要求在實際跨境電商的采購中完全沒辦法達到”。“真正的熔斷大概會出現(xiàn)在今年下半年。”卓賽君分析稱，此后跨境電商將面臨的最大難題是貨源短缺，進而導致產(chǎn)品的價格無法下調(diào)，失去價格競爭優(yōu)勢。

“現(xiàn)在就看能熬多久”

“小企業(yè)可能熬一兩個月，大平臺可能半年或者更久”，上述不愿意透露姓名的從業(yè)人士則更悲觀，如果完全按照最新正面清單的備注要求去執(zhí)行，能夠通過跨境電商平臺入境的商品寥寥無幾，各家電商目前的存貨最快可能一個月內(nèi)將賣光，“東西賣完了，新的貨源進不來，生意還怎么做?”

行業(yè)內(nèi)的自救正在進行中。近日在北京某酒店，跨境從業(yè)者組織了第一 次 行 業(yè) 閉 門 會議，多位不愿意透露姓名的跨境電商從業(yè)者向記者確認參加了該會議，并透露未來可能成立行業(yè)協(xié)會，與相關(guān)政府部門搭建溝通渠道。

“熬，現(xiàn)在就看能熬多久，”該人士說。

卓賽君則認為情況并沒有如此悲觀，一些只是單純靠低稅率來經(jīng)營的中小型企業(yè)會面臨洗牌被淘汰，而具備供應鏈優(yōu)勢的綜合品類跨境電商將在此輪洗牌中生存下來。

網(wǎng)易考拉相關(guān)負責人向記者表示，稅改及配套條款暫不會對其商品品類數(shù)量造成影響，但由于新規(guī)中對單筆訂單的價格進行了限制，“我們會綜合各方面的因素，對貨品結(jié)構(gòu)做相應的調(diào)整”。該負責人同時表示，稅改后能否保持平臺商品的價格穩(wěn)定，甚至進一步放大價格優(yōu)勢，最終考驗的是跨境電商的海外供應鏈。從這個角度來說，在供應鏈上存在短板的平臺，將受到更大的挑戰(zhàn)。

蜜芽創(chuàng)始人劉楠此前也公開表示，長期來看，掌握海外供應鏈，和品牌密切合作且有實力的平臺將受益于新政的實施。