轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的定義

轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物是屬海關(guān)監(jiān)管貨物，指的是：

1.進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物：進(jìn)口貨物的收貨人或者其代理人進(jìn)入入地步后，應(yīng)該向海關(guān)申請轉(zhuǎn)關(guān)，并運(yùn)至另一個(gè)設(shè)立入地步辦理進(jìn)口海關(guān)手續(xù)的貨物。

2.出口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物：出口貨物的發(fā)貨人或者其代理人已經(jīng)辦理了出口海關(guān)手續(xù)，并在出口地海關(guān)監(jiān)視出口貨物。

3.境內(nèi)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物：從境內(nèi)一個(gè)設(shè)關(guān)地運(yùn)至境內(nèi)另一個(gè)設(shè)關(guān)地，必需由海關(guān)監(jiān)視。

轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的條件

進(jìn)口貨物經(jīng)收貨人或者其代理人向進(jìn)境海關(guān)提出申請具備下列條件的，可以同意轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸：

（1）指運(yùn)地和啟運(yùn)地沒有海關(guān)機(jī)構(gòu)的。

（2）具有密封裝置和密封條件的運(yùn)輸工具和裝備（超高、超長、不能密封運(yùn)輸裝置的除外）。

（3）經(jīng)海關(guān)同意運(yùn)輸貨物的企業(yè)。

（4）不符合上述條件，但有特別情形的，經(jīng)進(jìn)出口貨物收發(fā)人申請，經(jīng)海關(guān)同意的，也可以轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸。

除特別情形外，轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的申請人應(yīng)該是經(jīng)海關(guān)同意、同意的報(bào)關(guān)單位，持有海關(guān)頒發(fā)的報(bào)關(guān)證書的人員應(yīng)該向海關(guān)辦理申請手續(xù)。未經(jīng)海關(guān)允許，轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)呢浳锊坏貌鸪⒏难b、改換、提取、交付；海關(guān)在運(yùn)輸工具和貨物上施加的密封包含經(jīng)海關(guān)同意的商業(yè)密封，不得擅自打開或破壞。轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)呢浳锉匦杓拇嬖诤ｊP(guān)同意的倉庫和地點(diǎn)。倉庫和地點(diǎn)的經(jīng)理應(yīng)該依法對海關(guān)負(fù)責(zé)，并依照海關(guān)的規(guī)定辦理收集、交付手續(xù)。海關(guān)需要派人員押運(yùn)運(yùn)輸貨物時(shí)，申請人應(yīng)該依照規(guī)定向海關(guān)支付費(fèi)用，為執(zhí)行監(jiān)視義務(wù)提供必要的方便。

申報(bào)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物

(1)申報(bào)期限。

①在進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)的申報(bào)期限內(nèi)，轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)該自運(yùn)輸工具申報(bào)入境之日起14日內(nèi)向入地步海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，并在海關(guān)限期內(nèi)向指運(yùn)地海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。逾期征收滯納金。②提前報(bào)關(guān)的申報(bào)期限，提前報(bào)關(guān)的進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)該在電子申報(bào)之日起5日內(nèi)向進(jìn)境海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。超過期限仍未向進(jìn)境海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)的，指運(yùn)輸?shù)睾ｊP(guān)撤銷提前報(bào)關(guān)的電子數(shù)據(jù)；提前報(bào)關(guān)的出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物，應(yīng)該在電子申報(bào)之日起5日內(nèi)運(yùn)至運(yùn)輸?shù)睾ｊP(guān)監(jiān)管場合，向運(yùn)輸?shù)睾ｊP(guān)辦理出口轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。超過期限未辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)的，運(yùn)輸?shù)睾ｊP(guān)應(yīng)該撤銷提前報(bào)關(guān)的電子數(shù)據(jù)。

(2)修正或撤銷申報(bào)的有效性。

轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)的電子數(shù)據(jù)與書面文件具有同等法律效率。因填寫或傳輸錯(cuò)誤，有正當(dāng)理由并經(jīng)海關(guān)贊成的，可以修正或撤銷。決議檢討的貨物不得修正或撤銷申報(bào)的內(nèi)容。

辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸單證

申請人在辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸手續(xù)時(shí)，應(yīng)該如實(shí)向海關(guān)申報(bào)，并提交下列文件。

（1）進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)應(yīng)填寫《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物申報(bào)表》（以下簡稱《進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物申報(bào)表》）"申報(bào)單"）一式三份（國際鐵路聯(lián)運(yùn)貨物為卡車裝載清單三份），并提交相關(guān)相關(guān)文件和貨運(yùn)文件。申請需要申請進(jìn)口允許證的轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物，應(yīng)該提前將進(jìn)口允許證提交指定運(yùn)輸?shù)攸c(diǎn)的海關(guān)。經(jīng)審核后，指定運(yùn)輸?shù)攸c(diǎn)的海關(guān)應(yīng)該出具進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的聯(lián)系表，并封存給申請人，并將其帶到進(jìn)口地點(diǎn)的海關(guān)。此外，申請人或者承運(yùn)人應(yīng)該負(fù)責(zé)在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)，并在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)辦理進(jìn)口手續(xù)。空運(yùn)運(yùn)輸貨物的指定運(yùn)輸?shù)攸c(diǎn)與國際運(yùn)單的目標(biāo)地相同"申報(bào)單"，在運(yùn)單上加蓋海關(guān)"海關(guān)監(jiān)管貨物"印章。

（2）出口轉(zhuǎn)關(guān)應(yīng)填寫《中華人民共和國海關(guān)出口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物申報(bào)關(guān)運(yùn)輸貨物申報(bào)表》一式兩份和《中華人民共和國海關(guān)出口貨物申報(bào)表》，并依照規(guī)定向發(fā)貨地海關(guān)退還收據(jù)。

境內(nèi)承運(yùn)人轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)囊?/h2>

境內(nèi)承運(yùn)人從事貨物轉(zhuǎn)關(guān)的，應(yīng)該依法如實(shí)向海關(guān)申報(bào)，提前向海關(guān)辦理下列手續(xù)，并承擔(dān)有關(guān)義務(wù)：

（1）企業(yè)、運(yùn)輸工具關(guān)辦理企業(yè)、運(yùn)輸工具和司機(jī)的登記手續(xù)。承運(yùn)人以為必要時(shí)，應(yīng)該向海關(guān)提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保、銀行擔(dān)保或者其他海關(guān)同意的擔(dān)保。

（2）)承運(yùn)人辦理登記手續(xù)時(shí)應(yīng)提交以下證件:

①工商行政管理部門簽發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或復(fù)印件；②交通管理部門簽發(fā)的運(yùn)輸工具駕駛證(復(fù)印件)；③駕駛員執(zhí)照(復(fù)印件，船舶可免檢)；④運(yùn)輸貨物的申請表。經(jīng)海關(guān)同意后，頒發(fā)相關(guān)同意登記證。

限制轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸

依據(jù) 規(guī)定，以一般貿(mào)易方法進(jìn)口的以下8種配額機(jī)電產(chǎn)品及其成套零部件、重要部件或配套裝備，應(yīng)該進(jìn)行港口稅務(wù)驗(yàn)放。它們是：汽車及其重要部件；摩托車及其重要部件；收集、錄音機(jī)（音響）及其運(yùn)動；電子盤算機(jī)及其外部裝備；彩色電視及其視頻管；視頻裝備及其重要部件；冰箱及其緊縮機(jī)；空調(diào)及其緊縮機(jī)等。但是， 同意的汽車和摩托車指定制作商進(jìn)口的汽車、摩托車重要部件和部件，可以依照規(guī)定辦理轉(zhuǎn)運(yùn)輸手續(xù)。對于上述其他六種機(jī)電產(chǎn)品，屬于鐵路運(yùn)輸?shù)模灰箨?指定企業(yè)向指定海關(guān)提出書面申請，符合密封條件，指定海關(guān)向進(jìn)口海關(guān)頒發(fā)證書，進(jìn)口海關(guān)免收押金辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。

對于上述六種機(jī)電產(chǎn)品，鐵路轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸車輛或?qū)Ａ胸浳锏倪\(yùn)輸?shù)攸c(diǎn)與運(yùn)單目標(biāo)地一致，中途不轉(zhuǎn)變運(yùn)輸方法。如果運(yùn)輸?shù)攸c(diǎn)有海關(guān)機(jī)構(gòu)或海關(guān)派出監(jiān)管人員，海關(guān)將在貨物運(yùn)單上蓋章"海關(guān)監(jiān)管貨物"章節(jié)，直接轉(zhuǎn)移到運(yùn)輸?shù)睾ｊP(guān)辦理稅務(wù)驗(yàn)撒手續(xù)。上述8種機(jī)電產(chǎn)品為空運(yùn)，只要 指定企業(yè)向運(yùn)輸?shù)睾ｊP(guān)提出書面申請，符合加蓋條件，運(yùn)輸?shù)睾ｊP(guān)向進(jìn)口地海關(guān)出具證明，進(jìn)口地海關(guān)免收保證金辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。"對于上述8種機(jī)電產(chǎn)品，空運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)呢浳镏x絕與國際航空貨運(yùn)單的目標(biāo)地相同，不轉(zhuǎn)變運(yùn)輸方法，有海關(guān)機(jī)構(gòu)或海關(guān)派遣人員的，可以在運(yùn)單上加蓋"海關(guān)監(jiān)管貨物"印章，直接辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。

轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的通關(guān)流程

1.進(jìn)口貨物轉(zhuǎn)運(yùn)

（1）進(jìn)口貨物的收貨人或其代理人應(yīng)該自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi)向進(jìn)境海關(guān)申報(bào)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸。

（2）申報(bào)貨物轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸時(shí)，進(jìn)口貨物的收貨人或代理人應(yīng)填寫中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物申報(bào)表（以下簡稱申報(bào)表），并將數(shù)據(jù)輸入中心輸入海關(guān)盤算機(jī)報(bào)關(guān)主動化體系，打印成三份正式申報(bào)表。

（3）進(jìn)口貨物的收貨人或其代理人應(yīng)該如實(shí)向海關(guān)申報(bào)，并提交申報(bào)單、進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物聯(lián)系單、相關(guān)同意文件、貨物、商業(yè)文件（如提單、發(fā)票、包裝單等）。

（4）進(jìn)口貨物允許證的進(jìn)口貨物收貨人或代理人，應(yīng)該提前向當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)核實(shí)進(jìn)口允許證。經(jīng)審核后，當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)應(yīng)該出具進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的聯(lián)系表，并封存申請人，交給當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)。

（5）海關(guān)接收進(jìn)口貨物收貨人或者代理人提交的有關(guān)文件后，應(yīng)該進(jìn)行核對。經(jīng)同意后，應(yīng)該關(guān)閉上述有關(guān)文件，并交給進(jìn)口貨物的收貨人或者其代理人。

（6）進(jìn)口貨物的收貨人或者其代理人應(yīng)該依照海關(guān)指定的路線，負(fù)責(zé)在規(guī)定的期限內(nèi)將進(jìn)口貨物運(yùn)至指定的海關(guān)，并在貨物運(yùn)至指定海關(guān)之日起14日內(nèi)向指定海關(guān)辦理報(bào)關(guān)、納稅手續(xù)。

（7）指運(yùn)輸?shù)睾ｊP(guān)在辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物進(jìn)口手續(xù)后，按規(guī)定向進(jìn)口地海關(guān)退還收據(jù)，以示進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物監(jiān)管的完成。

（8）香港、澳門進(jìn)境車輛裝載的轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物，由車輛駕駛員向進(jìn)境海關(guān)提交檢驗(yàn)貨物清單一式三份，并附有關(guān)貨物和商業(yè)文件。經(jīng)進(jìn)境海關(guān)審核后，申請人應(yīng)該提交出境海關(guān)。出境海關(guān)負(fù)責(zé)車輛和貨物的監(jiān)視流程。

（9）除正常貨物進(jìn)出保稅倉庫外，保稅倉庫貨物進(jìn)出保稅倉庫外，還應(yīng)按上述(1)-(7)流程辦理。但在填寫申報(bào)表時(shí)，應(yīng)在指運(yùn)地欄填寫貨物將寄存的保稅倉庫名稱。

（10）空運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，當(dāng)指運(yùn)地與運(yùn)單目標(biāo)地相同時(shí)，可以免征申報(bào)表，海關(guān)不得簽發(fā)關(guān)封，海關(guān)應(yīng)在運(yùn)單上加蓋海關(guān)監(jiān)管貨物印章。指運(yùn)輸?shù)攸c(diǎn)與運(yùn)單目標(biāo)地不同時(shí)，仍按上述（1）-（7）流程辦理通關(guān)手續(xù)。

2.出口轉(zhuǎn)運(yùn)貨物

（1）出口貨物的發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)該向發(fā)貨地海關(guān)申報(bào)出口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物。

（2）出口貨物的發(fā)貨人或其代理人應(yīng)填寫中華人民共和國海關(guān)出口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物申報(bào)表（以下簡稱轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸申報(bào)表）、中華人民共和國海關(guān)出口貨物申報(bào)表（以下簡稱出口貨物申報(bào)表），輸入海關(guān)盤算機(jī)報(bào)關(guān)主動化體系，打印成正式的轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸申報(bào)表和出口貨物申報(bào)表，一式三份。

（3）出口貨物的發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)該持轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸申報(bào)單、出口貨物申報(bào)單及附有關(guān)貨物、商業(yè)文件向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)、納稅手續(xù)。

（4）運(yùn)輸?shù)睾ｊP(guān)辦理出口貨物報(bào)關(guān)、納稅手續(xù)后，簽發(fā)出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物聯(lián)系單，并封存上述有關(guān)文件，交申請人帶出境海關(guān)。

（5）出地步海關(guān)在貨物出口后按規(guī)定向啟運(yùn)地海關(guān)退寄回執(zhí)，以示出口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物監(jiān)管工作的完結(jié)。

（6）香港、澳門出境車輛裝載的出口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物，車輛司機(jī)應(yīng)將出口貨物報(bào)關(guān)單或貨物清單一式三份交給出境海關(guān)，并附有關(guān)貨物和商業(yè)文件。出境海關(guān)應(yīng)該辦理車輛及其貨物的監(jiān)視手續(xù)。

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