北美自由貿(mào)易區(qū)概述

北美自由貿(mào)易區(qū)由美國、加拿大和墨西哥3國組成，三國于1992年8月12日就《北美自由貿(mào)易協(xié)議》達(dá)成一致看法，并于同年12月17日由三國引導(dǎo)人差異在各自 正式簽訂。1994年1月1日，協(xié)議正式生效，北美自由貿(mào)易區(qū)宣布成立。

協(xié)議的主旨是，撤消貿(mào)易壁壘；創(chuàng)造公正的條件，增長投資機(jī)遇；保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；樹立執(zhí)行協(xié)議和解決貿(mào)易爭端的有效機(jī)制，增進(jìn)三邊和多邊合作。

《北美自由貿(mào)易協(xié)議》的簽署，對(duì)北美各國乃至世界經(jīng)濟(jì)都將發(fā)生重大影響。

首先，對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展有積極影響，對(duì)美國而言，積極的影響是：第一，不僅工業(yè)制作業(yè)企業(yè)受益，高科技的各工業(yè)部門也將增長對(duì)加拿大、墨西哥的出口。美國同墨西哥的貿(mào)易順差將會(huì)因此而增長。第二，美國西部投資的擴(kuò)展。第三，由于生產(chǎn)和貿(mào)易構(gòu)造的調(diào)整結(jié)果，將會(huì)涌現(xiàn)大批勞動(dòng)力投入哪些重要工業(yè)部門。第四，協(xié)議對(duì)墨西哥向美國的移民問題將起到制約作用。

消極影響的主要有：技術(shù)性不強(qiáng)的消費(fèi)品工業(yè)對(duì)美國不利，為改良墨西哥與美國邊疆環(huán)境條件，美國要付出60億－100億美元的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)費(fèi)用，關(guān)稅削減美國減少大筆收入，加重了美國的累贅。協(xié)議對(duì)加拿大、墨西哥兩國同樣有很大的影響。

更后，對(duì)國際貿(mào)易和資本流動(dòng)也會(huì)發(fā)生影響。北美自由貿(mào)易區(qū)的樹立，一方面擴(kuò)展了區(qū)域內(nèi)貿(mào)易，但另一方面使一些 擔(dān)憂貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，對(duì)區(qū)域外向美國出口構(gòu)成威逼。

北美自由貿(mào)易區(qū)的組織機(jī)構(gòu)系統(tǒng)，包含了自由貿(mào)易委員會(huì)、秘書處、專門委員會(huì)、工作組、專家組、環(huán)境合作委員、勞工合作委員會(huì)、各國行政辦事處、北美發(fā)展銀行和邊疆環(huán)境委員會(huì)。

北美自由貿(mào)易區(qū)的特征

北美自由貿(mào)易區(qū)是典范的南北雙方為共同發(fā)展與繁華而組建的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織，南北合作和大國主導(dǎo)是其更明顯的特點(diǎn)。

1、南北合作

北美自由貿(mào)易區(qū)既有經(jīng)濟(jì)實(shí)力壯大的發(fā)達(dá) （如美國），也有經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較低的發(fā)展中 ，區(qū)內(nèi)成員國的綜合國力和市場成熟水平差距很大，經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ)性較強(qiáng)。各成員國在施展各自對(duì)比優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)，通過自由的貿(mào)易和投資，推進(jìn)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整，增進(jìn)區(qū)內(nèi)發(fā)展中 的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而減少與發(fā)達(dá) 的差距。

2、大國主導(dǎo)

北美自由貿(mào)易區(qū)是以美國為主導(dǎo)的自由貿(mào)易區(qū)，美國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在區(qū)域內(nèi)占領(lǐng)主導(dǎo)和安排位置。由于美國在世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度更高，綜合實(shí)力更強(qiáng)；加拿大雖是發(fā)達(dá) ，但其公民生產(chǎn)總值僅為美國的7.9%（1996年數(shù)據(jù)），經(jīng)濟(jì)實(shí)力遠(yuǎn)不如美國；墨西哥是發(fā)展中 ，對(duì)美國經(jīng)濟(jì)的依附性很強(qiáng)，因此，北美自由貿(mào)易區(qū)的運(yùn)行方向與進(jìn)程在很大水平上體現(xiàn)了美國的意愿。

3、減免關(guān)稅的不同步性

由于墨西哥與美國、加拿大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度差距較大，而且在經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)構(gòu)造和 競爭力等方面存在較大的差異，因此，自《美加自由貿(mào)易協(xié)議》生效以來，美國對(duì)墨西哥的產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅平均降低84%，而墨西哥對(duì)美國的產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅只降低43%；墨西哥在肉、奶制品、玉米等競爭力較弱的產(chǎn)品方面，有較長的過渡期。同時(shí)，一些缺少競爭力的產(chǎn)業(yè)部門有10～15年的緩沖期。

4、戰(zhàn)略的過渡性

美國積極提倡樹立的北美自由貿(mào)易區(qū)，實(shí)際上只是美國戰(zhàn)略構(gòu)想的一個(gè)前奏，其更終目標(biāo)是為了在全部美洲樹立自由貿(mào)易區(qū)。美國試圖通過北美自由貿(mào)易區(qū)來主導(dǎo)全部美洲，一來為美國提供廣大的潛在市場，增進(jìn)其經(jīng)濟(jì)的連續(xù)增加；二來為美國擴(kuò)展其在亞太地域的權(quán)勢，與歐洲爭取世界的主導(dǎo)權(quán)。1990年6月27日美國總統(tǒng)布什在國會(huì)提出了首創(chuàng)“美洲事業(yè)倡議”，隨后美國于1994年9月正式提出“美洲自由貿(mào)易區(qū)”計(jì)劃，同年12月，在美國邁阿密舉辦了由北美、南美和加勒比海所有 （古巴除外）共34個(gè) 加入的“美洲首腦會(huì)議”，會(huì)議決議于2005年建成美洲自由貿(mào)易區(qū)。

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