跨境電商在中國發展經歷了三個主要階段：

　　2007年以前，跨境電商起步，是以網上展示、線下交易的外貿信息服務模式，為企業和產品提供信息展示的平臺。代表企業有中國化工網、制造制造網、阿里巴巴等。

　　到2008年以后，跨境電商進入2.0階段。擺脫了純粹信息展示的階段，跨境電商在逐漸打通交易、支付、物流等環節，實現在線交易平臺。阿里速賣通等通過面向海外個人消費者的中國跨境電商蓬勃發展;洋碼頭、小紅書等早期跨境進口商開始顯現。

　　早期跨境電商增長幅度在中國，保稅模式購買商品并非全新概念。現階段國內消費者向海外零售商購買商品有兩種主要模式：海外訂購的一種既有模式是“代購”，亦稱“代理買手”，其本質系非正規的小型進口者;第二種模式為直接從網站訂購。

　　第三種模式顧客直接通過一個與政府掛鉤的平臺，或通過該平臺進入企業網站即可訂購商品，并在多數情況下支付定額進口稅，而該稅率要低于傳統的進口稅。

　　在這種背景下和需求下，2013年9月，海自貿區掛牌成立。面積28.78平方公里，涵蓋上海市外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區和上海浦東機場綜合保稅區等4個海關特殊監管區域。2014年12月，上海自貿區面積迅速跨大到120.7平方公里。

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