什么是自貿區?自貿區有什么作用?
什么是自貿區?自貿區有什么作用?
自由貿易區(free trade zone)通常指兩個以上的國度或地域,通過簽署自由貿易協議,相互撤消絕大部分貨物的關稅和非關稅壁壘,撤消絕大多數服務部門的市場準入限制,開放投資,從而增進商品、服務和資本、技巧、人員等生產要素的自由流動,實現優勢互補,增進共同發展;有時它也用來形容一國國內,指一個或多個清除了關稅和貿易配額、并且對經濟的行政干涉較小的區域。
中國商務部國際司司長張克寧對自由貿易區的定義如下:所謂自由貿易區,不是指在國內某個城市劃出一塊土地,樹立起的相似于出口加工區、保稅區的實施特別經貿政策的園區,而是指兩個或兩個以上國度或地域通過簽訂協議,在WTO最惠國待遇基本上,相互進一步開放市場,分階段撤消絕大部分貨物的關稅和非關稅壁壘,在服務業范疇改良市場準入條件,實現貿易和投資的自由化,從而形成涵蓋所有成員全體關稅國土的“大區”。
自貿區的作用:自由貿易區內許可外國船舶自由進出,外國貨物免稅進口,撤消對進口貨物的配額管制,也是自由港的進一步延長,是一個國度對外開放的一種特別的功效區域。
自由貿易區除了具有自由港的大部分特色外,還可以吸引外資設廠,發展出口加工企業,許可和勉勵外資設立大的商業企業、金融機構等增進區內經濟綜合、全面地發展。自由貿易區的局限在于,它會導致商品流向的扭曲和避稅。如果沒有其他辦法作為彌補,第三國很可能將貨物先運進一體化組織中實施較低關稅或貿易壁壘的成員國,然后再將貨物轉運到實施高貿易壁壘的成員國。為了避免涌現這種商品流向的扭曲,自由貿易區組織均制定“原產地原則”,規定只有自由貿易區成員國的“原產地產品”才享受成員國之間給予的自由貿易待遇。理論上,凡是制成品在成員國境內生產的價值額占到產品價值總額的50%以上時,該產品應視為原產地產品。一般而言,第三國進口品越是與自由貿易區成員國生產的產品相競爭,對成員國境內生產品的增長值含量越高。原產地原則的涵義表明了自由貿易區對非成員國的某種排他性?,F實中比擬典范的自由貿易區如北美自由貿易區(North America Free Trade Area)。
廣義的自由貿易區:中日韓自由貿易區(中國、日本、韓國)、如北美自由貿易區(簡稱NAFTA,包含美國、加拿大、墨西哥)、美洲自由貿易區(簡稱FTAA,包含美洲34國)、中歐自由貿易區(簡稱CEFTA,包含波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、羅馬尼亞和保加利亞)、東盟自由貿易區(簡稱AFTA,包含東盟十國)、歐盟與墨西哥自由貿易區、中國與東盟自由貿易區等。狹義的自由貿易區:如巴拿馬科隆自由貿易區、德國漢堡自由貿易區、美國紐約1號對外貿易區等。
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