5月9日上午10點，一輛標有藍色“跨境電商退貨通行證”的廂式貨車在監管下緩緩進入中國海關卡口。

這也意味著，全國首個跨境電商B2C包裹退貨新模式，在錢塘新區保稅區投入運行。

目前開展跨境保稅進口業務的城市，退貨包裹一般是退到特別監管區域之外的倉庫。“由于貨物狀況及退貨時效等原因，無法退到特別監管區域之內，會給花費者帶來很多不便。”杭州綜保區管理辦公室服務增進科副科長李偉軍說，比如，相應稅款無法退換給花費者，或者超過30天退貨期限，還會影響個人年度交易累計金額。

就拿稅款來說，這可不是一筆小數量。

據錢江海關初步統計，截至目前，杭州區域內天貓國際、網易考拉、云集等大型電商平臺區外寄存退貨包裹累計35萬多個，貨值超過1億元人民幣，類別重要包含母嬰、美妝、保健、服裝鞋靴等。

“目前花費者海淘購置進口商品，綜合稅點為9.1%，這樣算下來，退稅款高達9百萬人民幣。”他說，而這筆費用，一般是電商平臺自行承擔，也容易滋長抵觸糾紛。

綜合保稅區運行的新模式，正式對這些痛點的“對癥下藥”。通過此模式，寄存區外的退貨包裹依照海關請求進行退貨后，將不予征收相應稅款，且花費者的個人年度交易累計金額也將進行相應調劑。這對增進跨境電子商務零售進口退貨業務發展來說，無疑是一個重大的利好資訊。

在保稅區現場，記者看到，從卡口施封、核驗、剪封、交接、登記、理貨、抽核、再次施封到出區，載有退貨包裹的車輛共需經過八項跨境電商網購保稅零售進口退貨流程。錢江海關主任科員黃維文面前，是一臺正在對通關情形實時監控的屏幕，“我們還要對退戶的包裹進行抽核，確保包裹內物品與退貨信息一致。”

跨境電商B2C包裹退貨業務在為跨境電商及花費者帶來方便的同時，也為海關部門帶來了與日俱增的退貨量。如何確保監管到位？如何辦理退貨有序進入保稅區？為此，杭州綜合保稅區管理辦公室與錢江海關駐下沙辦事處進行多次調和，向科技要效力，創新監管方法，制定了《跨境電子商務網購保稅零售進口退貨業務操作指引》及車輛進出區操作流程，進步了通關速度。

“愿望可以通過我們的服務，讓花費者和商家輕松和放心‘買全球、賣全球’，推進錢塘新區跨境電商行業健康有序發展。”杭州綜保區相干負責人表現。

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