2019年12月28日上午閉幕的第十三屆全國人大常委會第十五次會議審議了《中華人民共和國出口管制法（草案）》，28日下午該法律草案在中國人民代表大會網(wǎng)上頒布，征求大眾看法。

此次請求審議的草案包含總則、規(guī)制政策和名單、規(guī)制辦法、監(jiān)視管理、法律義務、附則等6章，共48條。草案除了將兩用物品、軍品、核列入管制物品項目外，還將“實行國際責任和保護國度安全的貨物、技巧、服務等項目”列入管制物品項目，確保應進行管理，實現(xiàn)管制物品項目標全權復蓋。

在實用主體方面，草案涵蓋了與出口行動相干的各種主體，包含中國和外國的自然人、法人和其他組織，確保出口管制“見物又見人”。在管制部分，草案既實用于出口，也實用于過境、轉運、通運、再出口等各個相干環(huán)節(jié)，確保不留空白和逝世角視區(qū)。

值得注意的是，依據(jù)“放管服”的改造請求，草案在嚴厲限制出口的同時，對企業(yè)盡量便利。例如，草案規(guī)定出口經(jīng)營者依法進行記載管理，內部合規(guī)審查制度良好，沒有重大非法出口經(jīng)營者記載，會給予相應的允許方便辦法等。

出口管制是指一國為了實行防止擴散等國際責任、保護國度安全和發(fā)展好處等目標，采用制止或限制核、生物、兵器等特定物出口的辦法，是國際通行的做法。

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