亞馬遜遭美國反壟斷機構調查:確定其是否利用市場影響力損害競爭
騰訊科技訊 9月11日資訊,據外媒報道,美國聯邦貿易委員會(FTC)的一組調查人員已經開端約談在亞馬遜Marketplace平臺上出售產品的小企業,以肯定這家電商巨頭是否在應用其市場影響力來傷害競爭。
據三位商人表現,幾名律師和至少一位經濟學家正在進行調查,約談通常會連續90分鐘,涵蓋一系列話題。所有受訪者都被問及,與沃爾瑪和eBay等其他在線市場相比,他們的企業從亞馬遜獲得的營收占比是多少。這表明,監管機構對亞馬遜此前的說法表現疑惑。
亞馬遜曾聲稱,購物者和供給商擁有真正的替代計劃,可以替代這家總部位于西雅圖的公司。一位名叫加文·卡納尼(Jaivin Karnani)的商人說,他很驚訝FTC在第二天就回復了他的電話。
這些約談表明,FTC正處于全面調查的早期階段,以懂得亞馬遜的運作方法,尋找違背法律的做法,并肯定該公司所主導的市場。反壟斷專家表現,調查時光的長短和專門調查亞馬遜的人力表明,這是一場嚴正的調查,而不是調查人員僅僅對投訴做出的走過場式回應
在FTC工作了20年的邁克爾·卡迪斯(Michael Kades)說:“在調查初期,這是調查人員認真看待工作的標記。他們會花很多時光與證人相處,試圖真正懂得他們所說的話。”
亞馬遜沒有披露FTC的調查,而且后者也很少證實對具體公司的審查。但FTC主席喬·西蒙斯(Joe Simons)在8月份表現,他歡迎第三方商家供給信息,這些商家現在亞馬遜上出售半數以上的產品。與美國國會委員會公開盤問科技高管相比,這樣的私下對話可能會對亞馬遜的業務發生更多的懂得。
亞馬遜謝絕置評,并重申了花費者業務主管杰夫·威爾克(Jeff Wilke)在6月份被問及有關FTC正在調查亞馬遜的報道時發表的聲明。他當時表現:“我們以為,經濟中的大多數實體都應當受到審查。我們的工作是樹立一家能夠經受住審查的公司。”FTC謝絕置評。
這項調查是對亞馬遜、谷歌和Facebook等公司掌握美國經濟的更普遍調查的一部分。FTC也在調查Facebook,而美國司法部正在調查谷歌。另外,美國50個州的總檢察長已經宣告對谷歌展開反壟斷調查。美國眾議院司法委員會也在調查大型科技公司。
一個令人感興致的范疇是,當亞馬遜與第三方商家在自己的平臺上出售相似產品時,它是否具有相對于第三方商家的不公正優勢。
FTC早期的一個癥結義務是定義亞馬遜的競爭范疇。長期以來,亞馬遜一直以為,它應當被視為一家與線上線下企業展開競爭的零售商。亞馬遜表現,這必定義使其在美國零售市場合占份額微乎其微,僅為4%。
但是如果亞馬遜的市場被狹義地定義為在線購物,那么它的市場份額就會上升到近40%,這給了它很大的影響力。按產品類別縮小到細分市場,如電子書,亞馬遜占領的安排位置更加顯著。
FTC也在追求肯定亞馬遜對其供給商的權利規模。上述三家商人都答復了關于與其他在線平臺相比,他們的收入有多少來自亞馬遜的問題。許多賣家90%或更多的出售額來自亞馬遜,這使得他們很容易受到該公司請求和政策突然、無法說明的變更的影響。專門研討反壟斷訴訟的Bloomberg Intelligence剖析師詹妮弗·里(Jennifer Rie)表現,對亞馬遜進行調查的FTC工作人員可能愿望快速采用行為,以確保各州或其他機構不會先于其展開調查。調查人員會首先懂得公司的內部運作情形,然后縮小調查規模。
里說:“他們試圖從那些不是他們調查對象的人那里盡可能多地懂得這個行業,他們的調查目前依然處于后臺階段。”
FTC對亞馬遜的興致正通過口口相傳散布到賣家中,有些商家擔憂與該機構合作會招致亞馬遜的惱怒。一位與FTC律師交談的人說,他得到保證,除非這導致對亞馬遜的正式投訴,或者國會傳喚,否則對話將是保密的。
現在經營著專門贊助亞馬遜商戶的企業的前亞馬遜員工克里斯·麥凱布(Chris McCabe)說:“這些對話會不斷產生,已經有幾個人問我怎么與FTC打交道。我給他們發了一封郵件,FTC就會接聽他們的電話。”
失望促使商人卡納尼接洽FTC,以便報告他在亞馬遜網站上出售視頻游戲和電子產品遇到的艱苦。他告知調查人員,在蘋果和亞馬遜去年達成協定限制誰可以在網站上出售蘋果產品后,他喪失了10%的出售額。這一變更是在多年來對假冒iPhone配件的關注之后做出的。
卡納尼還描寫了近幾個月來亞馬遜封殺商家賬戶的情形,在此期間亞馬遜始終掌握著他的庫存和資金。已經在亞馬遜網站上出售兩年的卡納尼說:“我告知他們,如果亞馬遜封殺你,那就像是敲響了喪鐘。他們會封殺你的賬號和資金90天,你什么也做不了。他們對此覺得驚訝。”
商家可以對停牌提出上訴。但即使他們獲勝,這也是個在被證明無罪之前有罪的進程,可能會在沒有警告的情形下導致他們的出售中止數周,這可能會讓他們關門大吉。
為了安撫德國監管機構,亞馬遜在8月份制訂了一項新的30天通知政策。此前,德國監管機構堅稱這一進程不公正,因為它不透明。在一份電子郵件聲明中,亞馬遜表現:“我們有個上訴程序,賣家可以說明他們將如何防止未來產生違規行動,或者讓我們知道他們是否信任自己遵照了規定。”
在亞馬遜上出售玩具的莫爾森·哈特(Molson Hart)說,他和FTC工作人員聊了90分鐘,談到了他在Medium上發表的一篇文章,詳細描寫了他98%的出售額來自亞馬遜,而eBay和沃爾瑪等其他平臺的營收只占不到2%。他謝絕討論與FTC調查人員的談話細節,但表現談話集中在他的文章上。他以為亞馬遜在網上幾乎沒有競爭,一直在進步收費和出售廣告,以迫使商家進步價錢。
另一位不愿泄漏姓名的亞馬遜商戶表現,他在7月份與FTC的一名調查人員通了大約90分鐘電話,此后一直向該機構供給文件和數據。他描寫說,通過消費數十萬美元在網站上做廣告,贊助一個健康和美容品牌的出售額增長了三倍。
亞馬遜注意到了這一點,向該品牌下了自己的批發訂單,并直接出售產品,將他消除在外,并將數十萬美元的未售出庫存塞給了他。他告知調查人員,亞馬遜還發明他的一款產品在沃爾瑪網站上售價較低,然后讓購物者看不到該商品,直到沃爾瑪上的價錢回升。
美國反壟斷研討所會長戴安娜·莫斯(Diana Moss)表現,如果商家過于依附亞馬遜進行出售,以至于不愿在沃爾瑪和eBay等其他平臺上供給更優惠的價錢,那么這可能會傷害競爭。她說:“這確切是反壟斷調查的核心問題,也是為何亞馬遜淡化其市場影響力的最重要原因。”
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